О подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории сельских поселений муниципального образования Тбилисский район

26.01.2016

В муниципальном образовании Тбилисский район принято постановление администрации муниципального образования Тбилисский район от 18 января 2016 года № 18 «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории сельских поселений муниципального образования Тбилисский район».

Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Тбилисского района

Чередин Василий Сергеевич	-	заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре, председатель комиссии;
Кислякова Светлана Михайловна	-	начальник отдела архитектуры управления по ЖКХ, строительству, архитектуре администрации муниципального образования Тбилисский район, заместитель председателя комиссии;
Еремина Елена Николаевна	-	главный специалист отдела архитектуры управления по ЖКХ, строительству, архитектуре администрации муниципального образования Тбилисский район, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Воробьёв Евгений Вячеславович	-	заместитель начальника отдела делопроизводства и организационно-кадровой работы администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Гладкова Вера Александровна	-	депутат Совета муниципального образования Тбилисский район (по согласованию);
Грушин Евгений Владимирович	-	глава Песчаного сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Епишов Максим Владимирович	-	глава Алексее-Тенгинского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Ильин Евгений Геннадьевич	-	глава Ванновского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Картавец Петр Владимирович	-	глава Ловлинского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Кириченко Татьяна Владимировна	-	начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тбилисский район;
Котова Инесса Викторовна	-	заместитель начальника территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Кропоткине, в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах (по согласованию);
Мартын Сергей Владимирович	-	глава Марьинского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Мартынюк Дмитрий Владимирович	-	депутат Совета муниципального образования Тбилисский район (по согласованию);
Мишуринская Вера Николаевна	-	глава Геймановского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Стойкин Алексей Николаевич	-	глава Нововладимировского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Тараненко Евгений Сергеевич	-	начальник отделения надзорной деятельности Тбилисского района, майор внутренней службы (по согласованию);
Трайц Валерий Валерьевич	-	исполняющий обязанности главы Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (по согласованию);
Халтурина Ольга Евгеньевна	-	директор Тбилисского филиала   ФГУ «Земельная кадастровая палата»    по Краснодарскому краю (по согласованию);
Чайко Дмитрий Алексеевич	-	начальник правового отдела организационно - правового управления администрации муниципального образования Тбилисский район.».

Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.

Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Общие положения

1.1. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее — комиссия) утверждается постановлением главы муниципального образования Тбилисский район.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов по подготовке проекта правил землепользования и застройки, организации публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования сельских поселений.

1.3. Техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел архитектуры управления по ЖКХ, строительству, архитектуре администрации муниципального образования Тбилисский район.

2. Компетенция комиссии

2.1. В компетенцию комиссии входит рассмотрение следующих вопросов:

1) организация работ по подготовке проектов предложений по внесению изменений в генеральный план;

2) организация работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения, а также проектов предложений по внесению изменений в правила землепользования и застройки;

3) организация работ по подготовке документации по планировке территории, проверка документации по планировке территории;

4) получение от разработчиков проектов внесения изменений в генеральный план, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки и проектов межевания и рассмотрение на заседании комиссии;

5) организация и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

6) координация деятельности органов администрации муниципального образования по вопросам землепользования и застройки;

7) рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с подготовкой проекта правил землепользования и застройки поселения, поступивших в администрацию муниципального образования Тбилисский район;

8) подготовка заключения о результатах публичных слушаний и рекомендаций главе муниципального образования Тбилисский район для принятия решения.

9) организация работ по подготовке проектов предложений по внесению изменений в нормативы градостроительного проектирования.   

10) отклонение предельных параметров разрешенного строительства                  (реконструкции) объектов капитального строительства.

3. Организация деятельности комиссии

3.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.2. В составе комиссии не может быть четное количество человек. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый член комиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

3.3. В состав Комиссии могут включаться:

депутаты Совета муниципального образования Тбилисский район;

лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций;

представители государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления, представители органов местного самоуправления муниципального района (по согласованию).

3.4. Любой член комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение.

3.5. Заседания комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член комиссии, уполномоченный председателем комиссии.

3.6. Заседания комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии и заместителем председателя комиссии. При необходимости в протокол вносится особое мнение, высказанное на заседании любым членом комиссии.

3.7. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председателем комиссии.

Этапы

градостроительного зонирования

Проект правил землепользования и застройки сельских поселений Тбилисского района (далее – проект Правил) разрабатывается в четыре этапа.

Первый этап – подготовка основных положений развития местной системы градостроительного регулирования и материалов к схеме существующего землепользования:

анализ региональной законодательной базы по вопросам землепользования и застройки;

анализ муниципальной нормативной правовой базы по вопросам землепользования и застройки;

изучение основных проблем и направления совершенствования региональной и местной нормативной правовой базы по вопросам землепользования и застройки;

подготовка картографических материалов к схеме существующего землепользования.

Второй этап - подготовка концепции правового зонирования территории, которая является основанием для подготовки проекта Правил:

сбор и анализ градостроительных материалов, фиксирующих существующую ситуацию и динамику изменений использования территории поселения с целью выявления тенденций развития, в том числе анализ ранее разработанной градостроительной документации;

выявление основных проблем и тенденций экономики поселения, анализ доходности территории;

разработка карты-схемы основных проблемных ситуаций в поселении;

подготовка предложений по процедурным схемам градостроительной подготовки территории применительно к различным типологическим случаям;

разработка и комплектация материалов концепции градостроительного зонирования;

презентация и согласование концепции градостроительного зонирования как основания для подготовки первой редакции проекта Правил.

Третий этап - подготовка первой редакции проекта Правил:

подготовка карт градостроительного зонирования и разработка градостроительных регламентов;

подготовка текстов процедурных норм, регламентирующих различные аспекты землепользования и застройки;

представление первой редакции проекта Правил для подготовки замечаний и предложений комиссии по подготовке проекта Правил и заинтересованными лицами.

Четвертый этап - подготовка второй редакции проекта правил:

подготовка и рассмотрение комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки, а также заинтересованных лиц сводной таблицы замечаний, предложений и комментариев;

внесение поправок в текст проекта Правил и в картографические материалы по поступившим замечаниям и предложениям;

методическое обеспечение публичных слушаний с участием граждан, представителей общественности, деловых кругов, депутатов- подготовка окончательной редакции проекта Правил (с учетом мнений и замечаний, высказанных на публичных слушаниях);

предоставление администрациям сельских поселений Тбилисского района подготовленной с учетом замечаний и предложений окончательной редакции проекта Правил.

Порядок

подготовки правил землепользования и застройки

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки сельских поселений Тбилисского района (далее — Порядок) определяет организацию и последовательность работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки, а также по внесению изменений в правила землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.2. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, а также к частям территорий поселений, с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений.

1.3. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

1.5. Применительно к части территории поселения подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения.

2. Порядок подготовки правил землепользования

и застройки

2.1. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой муниципального образования Тбилисский район с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселений либо к различным частям территорий поселения   (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

2.2. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой муниципального образования Тбилисский район утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).

2.3. Глава муниципального образования Тбилисский район не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования Тбилисский район в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению. В сообщении указывается информация в объеме, определенном частью 8 статьи 31 градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.4. Администрация муниципального образования Тбилисский район осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального образования Тбилисский район, схеме территориального планирования Краснодарского края, схемам территориального планирования Российской Федерации.

2.5. По результатам проверки, указанной в пункте 2.4 настоящего раздела администрация муниципального образования Тбилисский район направляет проект правил землепользования и застройки главе муниципального образования Тбилисский район или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 2.4, в комиссию на доработку.

2.6. Глава муниципального образования Тбилисский район при получении от администрации муниципального образования Тбилисский район проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

2.7. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования Тбилисский район и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального образования Тбилисский район, в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.8 и 2.9 настоящего раздела.

2.8. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

2.9. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

2.10. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе муниципального образования Тбилисский район. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

2.11. Глава муниципального образования Тбилисский район в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки с протоколами публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет муниципального образования Тбилисский район или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

3. Иные положения по подготовке и утверждению

правил землепользования и застройки

3.1. Предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки направляются в Комиссию через председателя комиссии, который обеспечивает рассмотрение предложений граждан или юридических лиц на заседании Комиссии в течении двух недель. О результатах рассмотрения предложений заинтересованные лица информируются в течении 3 дней после заседания Комиссии.

3.2. Предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в правила землепользования и застройки направляются в Комиссию и рассматриваются в соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3. Правила землепользования и застройки утверждаются в порядке, предусмотренном статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.4. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в соответствии со статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации и разделом 2 настоящего Порядка.

Порядок

направления в комиссию предложений

заинтересованных лиц по подготовке проекта правил

землепользования и застройки на сельских поселений

муниципального образования Тбилисский район

1. Население сельских поселений муниципального образования Тбилисский район с момента опубликования проекта правил землепользования и застройки сельского поселения Тбилисского района вправе участвовать в его обсуждении в форме проведения публичных слушаний.

2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту правил землепользования и застройки (далее - предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, передаются в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) с целью учета предложений по проекту правил землепользования и застройки (далее - проекта Правил).

3. Предложения населения к опубликованному проекту правил могут вноситься в течение 30 дней со дня его опубликования в комиссию и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.

4. Предложения могут быть направлены по электронной почте e-mail: tbl_admin@mail.kuban.ru либо по почте для предложений в комиссию по адресу: 352360, Краснодарский край, Тбилисский район, ст-ца Тбилисская,                                 ул. Первомайская,17.

5. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:

1) не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края;

2) предложения должны быть подготовлены в письменной форме (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества, адреса места регистрации и даты подготовки предложений;

3) предложения могут содержать любые материалы (объемные, графические), относящиеся к проекту правил, в том числе на магнитных носителях.

6. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, могут быть оставлены без рассмотрения.

7. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений комиссия составляет заключение.

8. Заключение комиссии на внесенные предложения должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений;

2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4) предложения, рекомендуемые комиссией к отклонению;

5) предложения, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта Правил.

9. Комиссия по подготовке проекта Правил рассматривает все поступившие предложения.

10. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых предложений к проекту Правил подлежат официальному опубликованию.

Заместитель главы муниципального образования Тбилисский район, начальник управления по ЖКХ, строительству, архитектуре       В.С. Чередин

Теги: