Сообщения Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю

Основные направления налогового администрирования

В настоящее время налоговая служба в налоговом администрировании придерживается и продолжает развивать два основных направления: клиенториентированный подход и комплекс мер по усилению контроля в отношении недобросовестных налогоплательщиков.
Клиенториентированный подход выражается в создании комфортных и отвечающих современным требованиям условий администрирования налогоплательщиков.

Созданные и представленные на сайте ФНС России электронные сервисы (регистрации, подачи деклараций, уплаты налогов) упрощают процедуры взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками.

Федеральной налоговой службой разработан уникальный сервис «Личный кабинет для физических лиц» и в этом году планируется внедрить по всей стране сервис «Личный кабинет для юридических лиц».

В целях повышения правовой определенности на сайте ФНС России действует сервис «Разъяснения ФНС России, обязательные для применения», где можно ознакомиться с письмами ФНС России с учетом складывающейся судебной практики и которыми руководствуются налоговые органы. Работает сервис «Решения по жалобам», где публикуются решения ФНС России по жалобам налогоплательщиков, касающимся наиболее значимых вопросов налогообложения.

Налоговая служба продолжает развивать институт досудебного урегулирования налоговых споров, который является действенным механизмом по дальнейшему совершенствованию налогового администрирования. С 2014 года вступили в силу нормы, предусматривающие распространение системы обязательного досудебного обжалования на все налоговые споры.

Федеральная налоговая служба продолжает внедрять проект по применению нового подхода к налоговому администрированию - «горизонтального мониторинга», предусматривающего добровольное раскрытие информации налоговому органу и предварительное согласование правил налогообложения сложных сделок.

Наряду с клиенториентированным подходом перед Службой стоит задача по усилению мер в отношении недобросовестных налогоплательщиков, участвующих в схемах уклонения от уплаты налогов и незаконного возмещения налогов из бюджета. В настоящее время налоговая служба строит контрольную работу, основываясь на инструментах риск-анализа, точечно выбирая объекты для налоговых проверок, при этом сокращая количество налоговых проверок. При выборе организаций с высокими налоговыми рисками налоговые органы руководствуются разработанными критериями налоговых рисков налогоплательщиков. Перечень рисков является общедоступным и размещен на сайте ФНС России.

Кроме того, вступили в силу новые законодательные изменения, направленные на противодействие незаконным финансовым операциям: расширились основания для отказа в государственной регистрации; предоставлены дополнительные полномочия налоговым органам при проведении камеральных налоговых проверок. Введены нормы, предусматривающие обязательное электронное декларирование НДС. Особое внимание будет уделять возмещению НДС в части проведения перекрестного анализа данных, содержащихся в декларациях по НДС, и получения информации о фактах расхождения сведений в декларациях.
Готовятся к запуску новые электронные сервисы:

- сервис, предоставляющий сведения о дисквалификации конкретного физического лица;

- сервис, предоставляющий сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не подавших налоговую отчетность;

- сервис, предоставляющий сведения о «массовых» учредителях, о «массовых» заявителях, организациях, имеющих задолженность.

Планируется ввести практику самоначисления имущественных налогов, как это широко распространено в других странах. Сейчас уплатить имущественные налоги налогоплательщики - физические лица должны только после получения налогового уведомления от налогового органа.

Механизм самоначисления имущественных налогов будет состоять в том, что налогоплательщик, не получив налоговое уведомление, обязан самостоятельно проинформировать налоговый орган об имеющихся у него в собственности объектах налогообложения. При этом обязанность расчета суммы налога сохранится за налоговым органом.
Введение данной нормы для большинства налогоплательщиков, получающих налоговые уведомления, принципиально ничего не изменит. Однако, данная норма будет стимулировать налогоплательщиков отслеживать своевременность получения налоговой корреспонденции, позволит вовлечь в налоговый оборот имущество, по которому ранее налоги не уплачивались. Ожидаемый эффект - это рост доходов муниципальных образований, а также оптимизация процедуры взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов.

Начальник МИ ФНС России № 5 по Краснодарскому краю Т.И. Повчун